英国交通大臣海蒂·亚历山大(Heidi Alexander)5月19日宣布,英国新建高铁项目“高铁2号线”(HS2)的建设成本面临进一步失控,总预算预计将攀升至877亿至1027亿英镑(约合1380亿美元)之间。同时,该项目的全线开通运营时间将较原计划延期超过10年。这一表态凸显了该国这一旗舰级基础设施建设工程正陷入深重的管理与财政危机。
亚历山大当日向议会提交的最新评估报告显示,由于管理不善、前期设计冗余、效率低下以及通货膨胀等多重因素叠加,高铁2号线的建造成本已呈现爆发式增长。该路线最初于2011年规划时,预期总投资仅为320亿英镑,但在2018年激增至560亿英镑,而最新的评估数据表明其最终账单或将突破千亿英镑大关。针对外界对该项目是否应当“及时止损”的质疑,亚历山大强调,最新分析论证表明,现阶段选择彻底流产该项目所带来的经济损失和清算成本,已与坚持将其完工所需的资金基本持平。
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按照最新调整后的工程时间表,该条连接伦敦市中心与伯明翰的高铁线路,其一期工程正式投入商业运营的时间已被推迟至2036年至2039年之间。更为严峻的是,受制于配套枢纽工程的严重滞后,高铁列车直接驶入伦敦市中心尤斯顿(Euston)车站的时间将不早于2040年至2043年;在此之前,所有运营服务将不得不临时终到并停靠在伦敦西郊的奥德奥克公共绿地(Old Oak Common)车站。
亚历山大在发言中对前几任政府的决策失误提出了严厉批评。她指出,前期盲目追求建设世界上速度最快、标准过于繁复的定制化铁路网络,加之低估了交付难度,导致纳税人、乘客及沿线社区长期受到管理混乱的拖累。不过她同时表示,目前对曾成功主导伦敦“伊丽莎白线”建设的新管理团队充满信心,后续将严控项目超支。
元股证券:ygzq.hk作为英国现代交通网络建设的核心项目,高铁2号线最初旨在通过升级其源自维多利亚时代的陈旧铁路系统,大幅提升运力并强化伦敦与英格兰中北部地区的经济联动。然而,面对不断膨胀的财政无底洞,英国政府在近几年的政策调整中已实质性取消了连接北部重镇利兹和曼彻斯特的后续延伸线计划,使该项目的战略辐射效益和整体前景持续受到英国各界的强烈质疑。
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